RDC-AFF-COUT-FNAC : Les Affaires coutumières identifient et adoptent 75 actions concrètes pour la gouvernance coutumière en République démocratique du Congo
RDC-AFF-COUT-FNAC : Les Affaires coutumières identifient et adoptent 75 actions concrètes pour la gouvernance coutumière en République démocratique du Congo
En cette fin du mois de juillet où le climat est sec (saison sèche), le gouvernement de la République démocratique du Congo, vient d’envoyer un signal fort en direction des Entités coutumières et de leurs animateurs, en réponse aux recommandations issues du Forum national des Affaires coutumières (FNAC), tenu en mars dernier à Kinshasa, sous le haut patronage du Chef de l’État, Félix Tshisekedi.
Lors d’une Table-ronde des Affaires coutumières organisée à Kinshasa du 28 au 30 juillet, consacrée à l’examen et élaboration d’un Plan opérationnel de mise en œuvre de ces recommandations du FNAC, 75 actions concrètes ont été identifiées et adoptées, en vue de booster la stabilisation des Entités coutumières et faire des chefs coutumiers de la Rdc, des acteurs de développement à la base plutôt que des acteurs conflictuels.
“Oui, grâce aux efforts du Vice-premier ministre de l’intérieur, sécurité, décentralisation et Affaires coutumières, représenté ici par le Vice-ministre aux Affaires coutumières, et grâce à la technicité des Experts du Secrétariat général aux Affaires coutumières, sans oublier l’accompagnement des partenaires techniques et financiers dont PNUD, UK International Develpment, la Fondation Hanns Seidel, nous avons aujourd’hui des outils qui vont nous permettre de transformer la gouvernance coutumière en gouvernance de développement”, a soutenu le Directeur d’études et planification aux Affaires coutumières, José Nzamba Te Mopele.
Les travaux ayant abouti à ce résultat reluisant pour une nouvelle gouvernance coutumière en Rdc, ont été ouverts et clôturés par le Vice-ministre des Affaires coutumières, le Mwami Jean-Baptiste Ndeze Katurebe, dans un auditoire composé des délégués de la Présidence de la République, de la Primature, des Experts des ministères sectoriels, du Secrétariat général aux Affaires coutumières, des partenaires techniques et financiers et d’une bonne vingtaine de représentants des Chefs coutumiers eux-mêmes.
Approbation de l'autorité de tutelle
Ces actions concrètes ainsi adoptées, ont été saluées, non seulement par le Vice-ministre Ndeze, qui dit ne ménager aucun effort pour leur mise en route, mais aussi par le Secrétaire général aux Affaires coutumières, Augustin Mungimi Tiamweni, lui qui a personnellement pris une part active à l’identification et à l’adoption de ces actions.
Les partenaires techniques et financiers dont ceux du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), ont réitéré leur engagement aux côtés du gouvernement de la Rdc, pour leur accompagnement dans ses efforts de gouvernance coutumière.
Une feuille de route partielle mise en place
La feuille de route pour la mise en œuvre des actions, s’étale sur une période de deux ans et demi. Elle est repartie en 3 phases dont une phase préparatoire qui va du 1 août commençant au 31 décembre 2026. Elle va consister à poser des bases administratives devant préparer le lancement proprement dit de toutes les 75 actions qui s’étaleront sur les deux ans.
“C’est vrai, la Table-ronde nous a permis d’adopter un Plan opérationnel, une feuille de route et un modèle du Comité de suivi et évaluation. D’ores et déjà, du 1 août à octobre, des bases administratives vont être posées ; entre autres, l’élaboration du projet d’Arrêté ministériel portant création, organisation et fonctionnement du Comité de suivi ainsi que son installation. En septembre interviendra, la budgétisation détaillée de 75 actions à mener, la répartition des rôles des parties prenantes, la priorisation des actions et l’élaboration d’un Plan de travail budgétisé annuel 2027. Il est prévu d’octobre à décembre 2026, l’organisation d’un Atelier national de restitution et de vulgarisation de la présente Table-ronde, le déploiement des équipes pour la vulgarisation des résolutions de la Table-ronde au niveau des provinces, ainsi que l’élaboration et publication de la Feuille de route nationale définitive de mise en œuvre du Plan opérationnel.
Billet retour
Début mars 2026, le Forum national des Affaires coutumières avait planté le décor. Un thème évocateur était au centre des débats : ” Renforcement du rôle de l’autorité coutumière, gage de la stabilité, du développement, de la sécurité et de la cohésion des communautés en Rdc”. Près de 600 chefs couturiers venus de l’ensemble du territoire national, avaient produit 67 recommandations, afin de préparer le mieux vivre ensemble.
C’est cette nécessité de transformer les 67 recommandations du FNAC en actions concrètes à mener sur le terrain, qu’une Table-ronde nationale d’examen et d’élaboration du Plan opérationnel, s’est finalement tenue à Kinshasa.
Le Chef de l’État qui ouvrait les travaux du FNAC en mars, affirmait que “là où l’autorité coutumière est respectée, structurée et bien articulée, les communautés sont plus stables, les conflits bien prévenus et le développement plus enraciné”, a rappelé à l’attention des participants de la Table-ronde, Augustin Mungimi Tiamweni, le Secrétaire général aux Affaires coutumières.
